泰山燃氣集團安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)

                                        三季度情況通報

各公司、機關(guān)各部室：

按照集團公司2024年度安全生產(chǎn)工作部署，結合安全生產(chǎn)工作需要，集團公司組織相關(guān)人員對各公司三季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督導檢查。檢查緊緊圍繞上級部門(mén)下發(fā)的《安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024-2026年）的通知》、《城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專(zhuān)項治理實(shí)施方案》和集團公司制定的《關(guān)于開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項檢查的通知》要求，對各控股公司外包隊伍閉環(huán)管理，防止第三方施工破壞采取措施，燃氣管網(wǎng)設備、設施警示標志標識設立情況，全員安全教育培訓情況、晨會(huì )制度、部門(mén)級、公司級安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )的落實(shí)情況，各級安全檢查的隱患和自查隱患建立臺賬、分類(lèi)分級管理情況，車(chē)輛管理等七個(gè)方面情況進(jìn)行了重點(diǎn)督導檢查，現將檢查和考核情況通報如下：

一、上級安全檢查發(fā)現問(wèn)題的整改情況

二季度，集團公司系統內各公司迎接省、市級安全檢查組及燃氣專(zhuān)班安全檢查 43次，發(fā)現安全隱患（一般隱患）118項，已全部整改完畢；三季度，集團公司系統內迎接省、市級安全檢查組及燃氣專(zhuān)班安全檢查 50次，發(fā)現安全隱患（一般隱患）227項，222項隱患已整改完畢， 5項隱患尚在整改中，相關(guān)公司已制定方案并落實(shí)安全措施，確保安全隱患安全可控。

二、三季度集團安全檢查發(fā)現的問(wèn)題

（一）泰山港華公司

1、安全教育培訓

1.1外包隊伍工作許可及危險作業(yè)培訓試題未填寫(xiě)時(shí)間；

1.2安全教育培訓記錄培訓類(lèi)型、教育方式未作標明，附表未寫(xiě)明時(shí)間、地點(diǎn)；

2、會(huì )議落實(shí)情況

港華值班室（道朗門(mén)站）7月份每日安全晨會(huì )內容記錄表記錄人員未填寫(xiě)；

3、隱患排查治理情況

工程部隱患排查治理整改臺賬隱患未作分級管理；

4、現場(chǎng)施工管理情況

4.1泰山大街罐頭廠(chǎng)宿舍部分施工現場(chǎng)未設安全警戒區域；

4.2高處作業(yè)施工許可證授權人未簽字；

4.3臨時(shí)用電部分電纜破損、電源插座損壞；

4.4魁盛居燃氣管道打磨現場(chǎng)未設安全警戒區域，周?chē)�存在交叉施工�?

4.5魁盛居臨時(shí)用電電纜相互纏繞，現場(chǎng)混亂。

5、建議

建議增加泰山大街及其他燃氣管線(xiàn)標識、標志的密度，重點(diǎn)點(diǎn)位突出標志標識的可視性。

（二）肥城泰燃

1、業(yè)務(wù)外包管理

未有承包商隊伍施工操作規程；

2、安全教育培訓

2.1安全教育培訓計劃無(wú)主要負責人簽發(fā)，無(wú)三級教育培訓計劃；

2.2安全生產(chǎn)培訓簽到表無(wú)授課培訓人、無(wú)具體時(shí)間，考核未作綜合效果評價(jià)；

2.3管網(wǎng)部對第三方施工監護人員培訓不到位；

3、危險作業(yè)

3.1高處作業(yè)許可證施工負責人未簽字、風(fēng)險未辨識；

3.2燃氣管線(xiàn)第三方施工無(wú)第三方監護記錄；

4、隱患排查治理

4.1  7月份部分現場(chǎng)檢查記錄表復查時(shí)間、負責人未簽字；

4.2燃氣規程檢查表檢查情況設置不合理，存在缺項；

5、應急演練

6月份燃氣泄漏專(zhuān)項應急演練無(wú)總結。

（三）東平泰燃公司

1、業(yè)務(wù)外包管理

承包商施工人員安全培訓考試部分未打分，未建立考核臺賬、無(wú)培訓考核評價(jià)；

2、安全教育培訓

部分安全教育培訓記錄表培訓類(lèi)型未標明，無(wú)考核無(wú)評價(jià)；

3、危險作業(yè)

3.1臨時(shí)用電、高處作業(yè)許可證等票證安全教育人、技術(shù)交底人、時(shí)間等未填全；

3.2第三方施工監護部分無(wú)燃氣管道安全保護協(xié)議或無(wú)燃氣管道保護方案；

4、車(chē)輛管理

車(chē)輛管理維護保養記錄更新不及時(shí)；

5、現場(chǎng)管理

平湖路燃氣管道部分警示樁損壞，無(wú)方向指示。

（四）岱東泰燃

1、業(yè)務(wù)外包管理

1.1外包施工合同、安全管理協(xié)議簽訂時(shí)間承包范圍未填寫(xiě)；

1.2承包商隊伍特種作業(yè)證書(shū)未建立臺賬；

1.3未有承包商單位操作規程；

1.4承包商人員培訓未有培訓照片印證；

1.5承包商安全培訓考試試卷未有時(shí)間、成績(jì)單、未進(jìn)行綜合評價(jià)；

2、危險作業(yè)

2.1危險作業(yè)（動(dòng)火作業(yè)票）內容填寫(xiě)不完善；

2.2未見(jiàn)燃氣管線(xiàn)第三方施工現場(chǎng)監護記錄；

3、會(huì )議落實(shí)情況

部分晨會(huì )記錄未填寫(xiě)會(huì )議地點(diǎn)、記錄人等信息；

4、安全教育培訓

2024年安全教育培訓計劃未有新員工、調崗人員的三級安全教育培訓計劃；

5、隱患排查治理情況

5.1  9月份隱患排查臺賬驗收人未填寫(xiě)；

5.2 上級隱患排查臺賬更新不及時(shí)。

（五）道朗輸配分公司

1、安全教育培訓

1.1 2024年安全生產(chǎn)教育培訓計劃無(wú)重大隱患判定標準、三級教育培訓計劃；

1.2特種設備安全教育培訓記錄表人員、教育方式填寫(xiě)不全；

2、隱患排查治理

上級安全檢查隱患臺賬建立不及時(shí)；

3、應急演練

部門(mén)級應急演練未附照片；

4、現場(chǎng)管理

4.1  8月份值班記錄接班人、內容、接班意見(jiàn)等信息未填；

4.2 站區放空管無(wú)導向標識；

5、建議

建議對站區老化嚴重的警示標識、導向標進(jìn)行更新。

（六）斯菲克公司

1、安全教育培訓情況

1.1  6月份外包隊伍安全教育培訓記錄表部門(mén)內容與實(shí)際不符，部分信息填寫(xiě)不全；

1.2  2024年安全教育培訓計劃無(wú)學(xué)時(shí)、無(wú)授課人，無(wú)新進(jìn)員工、調崗員工三級教育培訓計劃；

1.3 復崗人員未進(jìn)行部門(mén)級、班組級安全教育培訓記錄；

1.4 安全教育培訓考核試卷打分不規范、部分試卷未填寫(xiě)時(shí)間、無(wú)綜合評級記錄；

1.5  2024年員工安全教育培訓檔案培訓內容無(wú)簽字確認；

2、安全會(huì )議落實(shí)情況

三季度安全晨會(huì )記錄部分施工人員未簽字；

3、安全隱患排查治理情況

2024年安全生產(chǎn)現場(chǎng)隱患排查臺賬無(wú)復查人、復查情況，無(wú)風(fēng)險分級；

4、車(chē)輛管理情況

車(chē)輛管理無(wú)維護保養、安全檢查記錄臺賬、記錄。

（七）綠能公司

1、安全教育培訓

1.1  2024年度安全教育培訓計劃無(wú)培訓學(xué)時(shí)、無(wú)授課人，無(wú)重大隱患判定標準學(xué)習計劃和無(wú)新員工、調崗員工的三級教育培訓計劃；

1.2 開(kāi)工第一課、消防安全培訓、三級安全教育培訓學(xué)習記錄培訓評價(jià)未填寫(xiě)、人員未簽字，記錄卡填寫(xiě)不全；

1.3  2024年度三級安全教育考試試題未打分、未進(jìn)行評價(jià)；

2、會(huì )議落實(shí)情況

部門(mén)晨會(huì )記錄不規范、信息填寫(xiě)不全；

3、危險作業(yè)

3.1吊裝作業(yè)安全許可證作業(yè)等級未區分確認；

3.2危險作業(yè)（高處作業(yè)）審批手續填寫(xiě)不全；

4、隱患排查情況

4.1公司級隱患排查治理臺賬整改人、審核人未簽字；

4.2公司級隱患檢查記錄負責人未簽字，未進(jìn)行整改回復；

5、消防安全管理

5.1庫房旁滅火器巡檢記錄8、9月份未填寫(xiě)；

5.2庫房門(mén)口消防箱滅火器存放不規范，存放數量不足；

6、生產(chǎn)運行車(chē)間安全管理

6.1防腐車(chē)間設備操作規程未上墻；

6.2防腐車(chē)間電源開(kāi)關(guān)面板損壞，設備維護保養不及時(shí)、銹蝕嚴重；

6.3防腐車(chē)間用電不規范、警示標識缺失，配電柜未落實(shí)上鎖管理；

6.4防腐車(chē)間物品擺放雜亂，鋼渣未及時(shí)清理，造成作業(yè)現場(chǎng)積累嚴重的；

7、車(chē)輛管理情況

車(chē)輛安全管理無(wú)維護保養、安全檢查記錄。

（八）泰港公司

1、業(yè)務(wù)外包管理

1.1 對巡線(xiàn)人員安全培訓無(wú)照片，考核試卷無(wú)扣分項；

1.2  2024年每日巡查記錄部分填寫(xiě)不全，巡線(xiàn)有臺賬，無(wú)檢查記錄，無(wú)復查記錄；

2、危險作業(yè)

有限空間作業(yè)許可證作業(yè)方案未作審批確認；

3、安全教育教育培訓

3.1安全生產(chǎn)教育培訓計劃無(wú)新員工、調崗人員三級教育培訓計劃；

3.2未對第三方施工監護人員進(jìn)行培訓；

4、安全會(huì )議落實(shí)情況

三季度晨會(huì )內容存在應付的現象，需結合實(shí)際開(kāi)展晨會(huì )；

5、安全隱患排查情況

5.1泰港公司公司級安全檢查記錄，無(wú)整改、無(wú)復查、無(wú)臺賬；

5.2管長(cháng)巡檢記錄無(wú)巡查時(shí)間，部分內容填寫(xiě)不全；

5.3雙重預防機制綜合性排查、日常排查記錄填寫(xiě)不及時(shí)；

6、現場(chǎng)管理

6.1吉山橋閥室放散管根部、陰極保護樁銹蝕嚴重；

6.2吉山橋閥室周邊燃氣警示標識警示牌無(wú)方向指示；

7、車(chē)輛管理情況

車(chē)輛安全管理不規范，無(wú)維護保養記錄、安全檢查記錄。

三、安全管理情況總結

通過(guò)此次對七項重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作的督導檢查，各公司在安全管理上取得了一定成效，安全形勢總體可控，但也暴露出各公司在安全管理重視程度、工作力度以及措施辦法等方面參差不齊，仍然存在一些問(wèn)題和隱患，有的問(wèn)題還比較嚴重，需要引起高度重視。

（一）取得的成效

1、外包隊伍閉環(huán)管理更加規范，從資質(zhì)審核到施工過(guò)程監控再到項目驗收，全流程管理確保了外包工程的質(zhì)量和安全。

2、在防止第三方施工破壞方面，建立了有效的溝通協(xié)調機制，制定了燃氣管道保護方案和協(xié)議，警示標志設置更加完善，現場(chǎng)監護力度加大，降低了施工破壞燃氣管道的風(fēng)險。

3、燃氣管網(wǎng)設備設施警示標志標識清晰醒目，提高了公眾對燃氣設施的認知和保護意識。

4、全員安全教育培訓計劃得到較好執行，員工的安全知識和應急處置能力得到提升。

5、晨會(huì )制度成為日常工作的重要環(huán)節，為員工提供了安全提醒和工作指導，部門(mén)級和公司級安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )定期召開(kāi)，明確了安全工作方向和重點(diǎn)任務(wù)。

6、對安全隱患建立臺賬并分類(lèi)分級管理，使隱患整改更加有針對性和高效性。

7、車(chē)輛管理嚴格，確保了車(chē)輛運行安全。

（二）存在的問(wèn)題和不足

1、個(gè)別公司安全生產(chǎn)責任制落實(shí)不到位，管理人員專(zhuān)業(yè)知識匱乏，安全生產(chǎn)意識不高，管理松散，安全生產(chǎn)基礎工作不扎實(shí)。

2、問(wèn)題隱患排查整改落實(shí)工作有差距，經(jīng)過(guò)多層級、多輪次安全隱患排查整治工作仍存在工作盲區，對檢查發(fā)現的問(wèn)題隱患整改落實(shí)不到位，部分隱患或問(wèn)題存在反復出現的情況。

3、現場(chǎng)安全管理不規范，部分公司在安全管理上仍存在薄弱環(huán)節和問(wèn)題隱患，主要是警示標志標識的維護和更新不夠及時(shí)、安全教育培訓的資料填寫(xiě)存在漏項、部分考核未進(jìn)行打分和綜合評價(jià)、維修保養記錄不完善等。

4、部分公司對外包商管理粗放，部分外包隊伍在施工過(guò)程中仍存在一些不規范行為，需要進(jìn)一步加強管理和監督。

5、與部分第三方施工單位的溝通協(xié)調還需加強，未能很好的執行集團公司制定的《關(guān)于防止第三方破壞進(jìn)一步加強燃氣管網(wǎng)設施安全保護工作的通知》中6個(gè)100%的有關(guān)要求，個(gè)別施工現場(chǎng)的監護工作存在漏洞。

四、流動(dòng)紅旗授予單位

依據三季度集團公司制定的《關(guān)于開(kāi)展燃氣安全專(zhuān)項檢查的通知》對各公司綜合考評，決定給予泰安泰山港華燃氣有限公司和泰安斯菲克燃氣設備制造安裝有限公司全系統通報表?yè)P，授予2024年三季度安全生產(chǎn)流動(dòng)紅旗。

五、要求

各公司要認真學(xué)習借鑒先進(jìn)單位的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗做法，針對檢查發(fā)現的問(wèn)題深刻汲取教訓，查找自身不足，嚴格落實(shí)集團公司安全生產(chǎn)工作總體部署，繼續開(kāi)展好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)、城鎮燃氣管道設施“帶病運行”專(zhuān)項治理行動(dòng)和基礎規范管理年的各項工作要求，加大對全系統燃氣管線(xiàn)、門(mén)站、調壓站、閥門(mén)井等燃氣設備、設施安全隱患排查治理力度，對發(fā)現的隱患切實(shí)實(shí)行閉環(huán)管理。

目前，臨近冬供，系統內各公司一定要做好冬供安全保供工作，及時(shí)修訂完善各類(lèi)應急預案，切實(shí)提高突發(fā)事件應急處置能力，同時(shí)加強值班值守工作，重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位要建立嚴格的冬供期間值班制度，堅持執行領(lǐng)導24小時(shí)帶班值班，隨時(shí)掌握管網(wǎng)運行安全動(dòng)態(tài)，有效提升集團公司安全管理水平。

泰山燃氣集團有限公司

2024年10月10日