加快建設教育強國^※
習近平

教育是強國建設、民族復興之基。我們黨歷來(lái)高度重視教育事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，我們堅持把教育作為國之大計、黨之大計，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實(shí)施科教興國戰略、加快教育現代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標，堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，不斷推進(jìn)教育體制機制改革，推動(dòng)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著(zhù)，“五育并舉”理念深入人心，學(xué)校思政課建設全面加強，素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，一批又一批聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的時(shí)代新人茁壯成長(cháng)；人民群眾教育獲得感更加充實(shí)，建成世界上規模最大的教育體系，教育普及水平實(shí)現歷史性跨越，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)60%，縣域義務(wù)教育基本均衡全面實(shí)現，學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段、累計14億人次；教育支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更加有力，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達到14.2年，擁有大學(xué)文化程度人口超過(guò)2.4億人，高校在人才培養和基礎研究、重大科技突破等方面作出重大貢獻，職業(yè)教育為現代制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)輸送了70%以上新增一線(xiàn)從業(yè)人員；教育綜合改革更加深入，教育評價(jià)體系日趨完善，“雙減”推動(dòng)基礎教育生態(tài)發(fā)生深刻變革，分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)學(xué)生成長(cháng)、國家選才、社會(huì )公平；中國教育國際影響力更加彰顯，聯(lián)合國教科文組織在歐美之外首個(gè)全球性一類(lèi)中心落戶(hù)中國。這些成績(jì)有目共睹，教育強國建設邁出堅實(shí)步伐。

2024年9月9日至10日，全國教育大會(huì )在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節日祝賀和誠摯問(wèn)候。新華社記者 鞠鵬/攝

當前，世界百年變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，教育越來(lái)越成為提升國家核心競爭力、贏(yíng)得戰略主動(dòng)的關(guān)鍵因素。我國高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設不斷加快，人口發(fā)展呈現新的趨勢性特征，對人才數量和專(zhuān)業(yè)結構提出了更高要求。人民群眾對教育公平和質(zhì)量充滿(mǎn)期盼，從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的愿望更加強烈。建設教育強國仍然任重道遠。

我們要建成的教育強國，是中國特色社會(huì )主義教育強國，應當具有強大的思政引領(lǐng)力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會(huì )協(xié)同力、國際影響力，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。建設這樣的教育強國，必須全面構建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng )新?tīng)恳�的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系、開(kāi)放互鑒的國際合作體系，以質(zhì)圖強、以治促強，實(shí)現由大到強的系統躍升。

建設教育強國是一項復雜的系統工程，需要我們緊緊圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，著(zhù)眼于培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人，堅持社會(huì )主義辦學(xué)方向，全面把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性，堅持和運用系統觀(guān)念，正確處理幾個(gè)重大關(guān)系。

一是支撐國家戰略和滿(mǎn)足民生需求的關(guān)系。要把培養國家重大戰略急需人才擺到更加突出位置，著(zhù)力造就拔尖創(chuàng )新人才，推動(dòng)實(shí)現高水平科技自立自強。聚焦解決教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，不斷滿(mǎn)足人民群眾更高質(zhì)量更加多樣的教育需求。

二是知識學(xué)習和全面發(fā)展的關(guān)系。要全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，強化核心素養培育，夯實(shí)學(xué)生知識基礎。健全德智體美勞全面培養體系，防止和糾正“分數至上”等偏差，促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

三是培養人才和滿(mǎn)足社會(huì )需要的關(guān)系。培養人才是教育的基本職能，而能否滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要是衡量人才培養成效的重要標準。要完善人才培養與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要適配機制，順應時(shí)代發(fā)展要求，動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，完善學(xué)生實(shí)習實(shí)踐制度，努力讓每一位人才都能人盡其才、才盡其用、各得其所。

四是規范有序和激發(fā)活力的關(guān)系。要完善學(xué)校管理體系，提升依法治教和管理水平，有效防范化解學(xué)校安全風(fēng)險，筑牢高校意識形態(tài)安全防線(xiàn)。深化教育綜合改革，以改革添動(dòng)力、增活力，讓廣大教師潛心育人、大膽探索，讓廣大學(xué)生朝氣蓬勃、追逐夢(mèng)想。

五是扎根中國大地和借鑒國際經(jīng)驗的關(guān)系。扎根中國大地辦教育是由我國歷史、文化、國情決定的，是我們黨發(fā)展教育事業(yè)的重要經(jīng)驗。要堅定文化自信，堅定不移走中國特色社會(huì )主義教育發(fā)展道路，確保我們培養的人始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會(huì )主義。學(xué)習借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗是建設教育強國的重要途徑。要把握世界教育強國的共性特征和規律，博采眾長(cháng)、兼收并蓄，有效利用世界一流教育資源和創(chuàng )新要素，更好服務(wù)我國教育事業(yè)發(fā)展。

如期建成教育強國，任務(wù)艱巨、時(shí)不我待。我們要以百年樹(shù)人的戰略眼光，以百舸爭流的奮斗姿態(tài)，勠力同心、銳意進(jìn)取，朝著(zhù)既定目標扎實(shí)邁進(jìn)。

第一，堅定不移落實(shí)好立德樹(shù)人根本任務(wù)。要不斷加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育，教育引導青少年學(xué)生堅定馬克思主義信仰、中國特色社會(huì )主義信念、中華民族偉大復興信心，立報國強國大志向、做挺膺擔當奮斗者。堅持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想鑄魂育人，實(shí)施新時(shí)代立德樹(shù)人工程。堅持思政課建設與黨的創(chuàng )新理論武裝同步推進(jìn)，構建以新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為核心內容的課程教材體系，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設。加強黨的創(chuàng )新理論體系化學(xué)理化研究闡釋?zhuān)�深刻揭示蘊含其中的道理學(xué)理哲理，以黨的創(chuàng )新理論引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)知識創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、方法創(chuàng )新，構建以各學(xué)科標識性概念、原創(chuàng )性理論為主干的中國哲學(xué)社會(huì )科學(xué)自主知識體系，并運用和落實(shí)到教學(xué)實(shí)踐中。堅持課上課下協(xié)同、校內校外一體、線(xiàn)上線(xiàn)下融合，注重運用新時(shí)代偉大變革成功案例，充分發(fā)揮紅色資源育人功能，打造網(wǎng)絡(luò )思想政治教育特色品牌，不斷拓展實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò )育人的空間和陣地。加大國家通用語(yǔ)言文字推廣力度，促進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識。

第二，強化教育對科技和人才的支撐作用。要堅持推動(dòng)教育科技人才良性循環(huán)，統籌實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng )新、人才培養。要以科技發(fā)展、國家戰略需求為牽引，著(zhù)眼提高創(chuàng )新能力，完善高校學(xué)科設置調整機制和人才培養模式，超常布局急需學(xué)科專(zhuān)業(yè)，加強基礎學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設和拔尖人才培養。強化高水平研究型大學(xué)國家基礎研究主力軍和重大科技突破策源地作用，提高基礎研究組織化程度，實(shí)施基礎學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng )新與人才培養相互支撐、帶動(dòng)學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制，從國家戰略需求中凝練重大科技問(wèn)題，持續產(chǎn)出原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新成果。大力推動(dòng)高�？萍汲晒�轉移轉化，強化校企科研合作，增強協(xié)同、搭建平臺、打通堵點(diǎn)，讓更多科技成果盡快轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

要優(yōu)化高等教育布局，著(zhù)力建設中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，不斷提升自主培養、吸引集聚高層次人才的能力，培育壯大國家戰略人才力量。探索國家拔尖創(chuàng )新人才培養新模式，實(shí)現早發(fā)現、早培養，強化工程碩博士培養。通過(guò)穩定支持、長(cháng)周期評價(jià)，促進(jìn)青年科技人才成長(cháng)發(fā)展。順應人才多樣化需求，分類(lèi)推進(jìn)高校改革發(fā)展，明確各類(lèi)高校發(fā)展定位，引導高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色。加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系，優(yōu)化政策環(huán)境，大力培養大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

第三，提升教育公共服務(wù)質(zhì)量和水平。堅持以人民為中心，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性、便捷性，讓教育改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要優(yōu)化區域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務(wù)供給機制，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加強義務(wù)教育學(xué)校標準化建設，逐步縮小城鄉、區域、校際、群體差距。加強對留守兒童、殘疾兒童的關(guān)心關(guān)愛(ài)，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉村小規模學(xué)校，建設好特殊教育學(xué)校。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展，探索逐步擴大免費教育范圍。持續鞏固“雙減”成果，全面提升課堂教學(xué)水平，提高課后服務(wù)質(zhì)量。大力加強學(xué)前教育、專(zhuān)門(mén)教育基礎設施建設。

要深入實(shí)施國家教育數字化戰略，建強用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺，探索數字賦能大規模因材施教、創(chuàng )新性教學(xué)的有效途徑，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面，注重運用人工智能助力教育變革。提升終身學(xué)習公共服務(wù)水平，完善終身學(xué)習制度，建設人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習型社會(huì )。

2024年9月9日，黨和國家領(lǐng)導人習近平、李強、蔡奇、丁薛祥等在北京接見(jiàn)參加慶祝第四十個(gè)教師節暨全國教育系統先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)代表。新華社記者 李濤/攝

第四，培養造就新時(shí)代高水平教師隊伍。要實(shí)施教育家精神鑄魂強師行動(dòng)，加強師德師風(fēng)建設，推動(dòng)教育家精神融入教師培養培訓全過(guò)程，貫穿課堂教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì )實(shí)踐各環(huán)節。不斷提高教師培養培訓質(zhì)量，推動(dòng)高水平大學(xué)開(kāi)展教師教育，提升師范教育辦學(xué)水平。統籌優(yōu)化教師管理與資源配置，動(dòng)態(tài)調整學(xué)校師生配比、教師崗位結構比例等，解決教師結構性、階段性、區域性短缺問(wèn)題。

尊師重教是中華民族的優(yōu)良傳統。要提高教師政治地位、社會(huì )地位、職業(yè)地位，加強教師待遇保障，落實(shí)完善鄉村教師生活補助政策，推進(jìn)高校薪酬制度改革。維護教師職業(yè)尊嚴和合法權益，減輕教師非教育教學(xué)任務(wù)負擔，做好教師榮休工作。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教師選樹(shù)表彰和宣傳力度，讓教師享有崇高社會(huì )聲望、成為最受社會(huì )尊重的職業(yè)之一。

第五，建設具有全球影響力的重要教育中心。要深入推動(dòng)教育對外開(kāi)放，統籌“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”，不斷提升教育國際影響力、競爭力和話(huà)語(yǔ)權，更好服務(wù)推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。提升高等教育海外辦學(xué)能力，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企協(xié)同國際合作機制，鼓勵國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)。擴大國際學(xué)術(shù)交流和教育科研合作。擴大中外青少年交流。深化同國際組織和多邊機制合作，積極參與全球教育治理，為推動(dòng)全球教育事業(yè)發(fā)展貢獻更多中國力量。

建設教育強國是新時(shí)代新征程全黨全社會(huì )的共同責任。要堅持和加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，不斷完善黨委統一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門(mén)各負其責的教育領(lǐng)導體制。中央教育工作領(lǐng)導小組要加強統籌協(xié)調、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。各級黨委和政府要堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略位置，組織實(shí)施好教育強國建設規劃綱要。學(xué)校、家庭、社會(huì )要同向同行、協(xié)同配合，努力形成建設教育強國的強大合力。

同志們，建成教育強國是近代以來(lái)中華民族夢(mèng)寐以求的美好愿望，是實(shí)現以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的先導任務(wù)、堅實(shí)基礎、戰略支撐。我們要堅定信心、勇毅前行，開(kāi)拓創(chuàng )新、真抓實(shí)干，為實(shí)現建成教育強國的宏偉目標而不懈奮斗！

※這是習近平總書(shū)記2024年9月9日在全國教育大會(huì )上的講話(huà)。